La Junta avanza hacia la evaluación del desempeño de sus funcionarios: el cambio que puede afectar a miles de empleados públicos

Miles de empleados públicos andaluces deberían prestar atención a una de las publicaciones que aparecen este lunes 17 de agosto de 2026 en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).

La Junta ha dado un nuevo paso para desarrollar su sistema de evaluación del desempeño y carrera horizontal dentro de la Administración General autonómica.

Y aunque el título oficial puede sonar especialmente técnico, detrás hay una cuestión mucho más sencilla:

Andalucía avanza hacia un modelo en el que la progresión profesional de determinados empleados públicos no dependerá únicamente de cambiar de puesto o acumular antigüedad.

¿Qué ha publicado exactamente hoy el BOJA?

El BOJA número 158, de 17 de agosto de 2026, publica una Resolución de 5 de agosto de la Dirección General de Recursos Humanos y Función Pública.

La resolución somete a información pública el proyecto de orden destinado a desarrollar determinados aspectos del Decreto 91/2026, de 12 de mayo, por el que se regulan la evaluación del desempeño y la carrera horizontal en la Administración General de la Junta de Andalucía.

En concreto, el proyecto afecta al encuadramiento inicial del personal que se encuentre en determinadas situaciones previstas en el artículo 43.3 del decreto.

Traducido: la Junta sigue dando pasos administrativos para poner en marcha el nuevo sistema de carrera profesional de sus empleados públicos.

¿Qué es exactamente la carrera horizontal?

Esta es probablemente la parte más interesante para cualquier trabajador público.

La denominada carrera horizontal permite progresar profesionalmente dentro de la Administración sin necesidad de cambiar necesariamente de puesto de trabajo.

En lugar de que la única vía para avanzar sea ocupar otro puesto o asumir una jefatura, se establecen diferentes grados o niveles de desarrollo profesional.

Y dentro de ese modelo aparece un concepto que puede convertirse en uno de los grandes cambios para el empleo público andaluz:

la evaluación del desempeño.

¿Van a poner “nota” a los funcionarios?

Explicarlo simplemente como que “la Junta va a poner nota a sus funcionarios” sería exagerado, pero permite entender por qué este cambio puede generar tanta atención.

El sistema de evaluación del desempeño pretende establecer mecanismos reglados para valorar cómo se desarrolla el trabajo y vincular esa evaluación a determinados elementos de la carrera profesional.

Eso no significa que desde hoy todos los funcionarios andaluces vayan a recibir una calificación ni que exista automáticamente una consecuencia económica.

Lo publicado este 17 de agosto es un nuevo paso normativo para desarrollar y aplicar el sistema. [oai_citation:2‡Junta de Andalucía](https://www.juntadeandalucia.es/eboja/2026/158/24-verificacion?utm_source=chatgpt.com)

¿Puede afectar al sueldo?

Esta es probablemente la pregunta que más interés generará.

La carrera horizontal está vinculada al reconocimiento y a la progresión profesional dentro de la Administración, pero la resolución publicada hoy no establece una subida o bajada automática del salario de los funcionarios.

Tampoco significa que una mala evaluación vaya a provocar inmediatamente una reducción de sueldo.

Lo que sí demuestra la publicación es que el modelo continúa desarrollándose y que la evaluación del desempeño tendrá un papel relevante dentro de la nueva carrera profesional.

¿A quién puede afectar?

El nuevo sistema interesa especialmente al personal de la Administración General de la Junta de Andalucía.

Pero también debería ser seguido de cerca por:

• Funcionarios de la Junta de Andalucía.
• Personal laboral de la Administración autonómica cuando resulte incluido en el sistema aplicable.
• Sindicatos y representantes de los trabajadores.
• Personas que estén preparando oposiciones para trabajar en la Junta.
• Academias y empresas especializadas en empleo público.
• Profesionales vinculados a recursos humanos y gestión administrativa.

Un cambio importante escondido entre cientos de páginas

La publicación puede pasar completamente desapercibida para quien no consulte habitualmente el BOJA.

Y precisamente ahí está una de las claves de los boletines oficiales.

Muchos cambios importantes relacionados con empleo, ayudas, empresas, impuestos, licitaciones, subvenciones o derechos de los ciudadanos empiezan apareciendo como una resolución aparentemente técnica antes de llegar a los grandes titulares.

En este caso, el BOJA confirma que Andalucía continúa desarrollando el modelo de evaluación del desempeño y carrera horizontal aprobado por el Decreto 91/2026. [oai_citation:3‡Junta de Andalucía](https://www.juntadeandalucia.es/eboja/2026/158/s54.html?utm_source=chatgpt.com)

¿Qué ocurre ahora?

El proyecto de orden entra en fase de información pública, lo que forma parte del procedimiento previo para continuar su tramitación.

Por tanto, todavía hablamos del desarrollo normativo del sistema y no de una evaluación individual inmediata de todos los trabajadores de la Junta.

Habrá que seguir las próximas publicaciones oficiales para conocer cómo termina concretándose su aplicación.

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